06.20
2025

广州中医药大学第一附属医院医疗电子票据管理系统维保服务项目招标公告

来源: 广州中医药

广州中医药大学第一附属医院医疗电子票据管理系统维保服务项目招标公告.doc (86.4 KB) (律师反馈版20250617)信息系统维保服务采购合同模板.docx (46.43 KB) 

采购单位:广州中医药大学第一附属医院

项目名称:医疗电子票据管理系统维保服务项目

 

一、项目概况:我院医疗电子票据管理系统提供全院医疗电子票据功能,为保障系统稳定运行,需要对我院医疗电子票据管理系统购买为期3年的维保服务。

二、最高招标限价:33000元/年(大写:人民币叁万叁仟圆整)

三、项目需求书

(一)招标内容:

本次招标具体服务内容须符合“(三)项目服务形式与内容要求”需求描述。

标的名称

服务地点

数量

投标单价限价

投标总价限价

备注

医疗电子票据管理系统维保服务项目

招标人所在地,地址为广州中医药大学第一附属医院(招标人指定地点)。

3年

人民币33000/年

(大写:人民币叁万叁仟元整/年)

人民币99000元

(大写:人民币玖万玖千元整)

如投标报价超过投标限价(投标单价限价或投标总价限价),则其投标文件作无效投标处理。

 

(二)服务年限:自合同签订之日起3年。

(三)项目服务形式与内容要求

1)服务范围

· 涵盖内容:招标人所使用的医疗电子票据管理系统全部功能的维护与服务。

1.电子票据管理

1.1电子票据申领:医院向财政部门发起用票申请,由票据管理人员在线填写申领单,并提交给财政,财政接收到申领信息,经审批后,并下发票号信息,医院进行入库确认。

1.2电子票据号码分发:电子票据号码发放,将电子票据号码发放到各收费窗口或收费员。

1.3电子票据在线开具:医院在收费时,采用直接登录医疗电子票据管理系统在线开具电子票据,如非税、往来票据,包括手工录入与批量导入。

1.4电子票据接口开具:医院发生收费结算业务时,由医院业务系统(HIS)调用医疗电子票据管理系统接口开具电子票据,支持单笔与批量开票。

1.5电子票据冲红:当单位发生退费业务时,需要对已开具的电子票据进行冲红。电子票据未生成对应的纸质票据,只冲红对应电子票据。电子票据已生成对应的纸质票据,应先作废对应的纸质票据,再冲红对应的电子票据。

2.电子票据通知:

2.1打印告知单通知:窗口工作人员可打印告知单交给患者,患者可登录财政电子票据查验网站进行查验。

2.2公众号/生活号通知:患者需要提前关注公众号、生活号,医疗电子票据管理系统开具电子票据成功,通过HIS系统向公众号、生活号推送电子票据信息。

2.3院专用APP/银行合作APP通知:医疗电子票据管理系统开具电子票据成功,通过HIS系统向医院专用APP/银行合作APP推送电子票据信息。

3.患者取票服务:

3.1财政服务网站取票:患者通过财政建设的电子票据公共查验网站,根据电子票据相关要素获取电子票据,可以根据需要下载。

3.2公众号/生活号取票:患者可通过医院公众号、生活号,查看电子票据通知信息,通过取票小程序,获取电子票据。

3.3医院专用APP/银行合作APP取票:患者可通过医院专用APP/银行合作APP,根据已发送的电子票据通知记录,通过取票小程序,获取电子票据。

4.统计报表:

4.1常规报表包括库存结余表、票据领发情况、票据作废情况、票据领用存情况、单位领入情况表、票据分发情况等报表。

4.2开票明细表、开票汇总表,单位收费情况等报表。

4.3收费员汇总表、缴款渠道汇总表等报表。

5.纸质票据管理:

5.1纸质票据作废:可对未开具的空白纸质票据、遗失纸质票据进行作废。

5.2纸质票据审验申请:可将已开具的纸质票据生成审验汇总单,上报到财政,完成纸质票据审验。

5.3换开打印票据:已开具的电子票据,可根据患者需要,持告知单或身份证号/手机号/医保卡号/就诊卡号等信息到医院收费窗口,将电子票据打印为纸质票据,只能打印一次。

5.4重打纸质票据:已打印的电子票据,票据打印错误时,提供重新打印电子票功能,将电子票信息重新打印到新的纸质票据上。

2)服务内容要求

1. ▲故障应急服务

· 响应时间:远程响应时间:7X24小时(包含周末节假日),电话应急服务。

· 备份恢复:提供应急备份机制,确保系统快速恢复基本运转。

1)确保业务数据完整性。

2)实现快速故障恢复。

3)最大限度减少数据丢失。

4)符合行业合规性要求。

· 限时修复:远程服务即时响应,通过客服流程及时通知并给予解决办法,针对特别疑难问题,在24小时内解决;如所遇问题无法通过上述方式解决,到故障所在地提供服务。

2. 故障维护

· 解决范围:因软件产品存在系统漏洞或自身技术缺陷出现的问题,提供系统修复补丁,故障排除、系统升级等基础性技术服务;不包含超出合作范围的系统客制化开发、单个新功能需求、接口,或其它第三方信息系统端口对接等其他费用。

· 维护报告:出具包含问题原因、解决办法及建议的产品维护报告。

3. 软件正确性维护

· 维护内容:提供及时的免费升级服务,升级程序应满足安全要求并能经过测试验证。确保软件升级成功,不影响业务应用的正常使用。

4. 软件功能修改

· 响应时间:按医院规定完成系统现有功能的修改或升级。

· 稳定性:保证修改后软件功能的可用性与稳定性。

5. 定时巡检

· 巡检周期:每季度进行一次定期现场巡检。

· 巡检内容:检查软硬件环境,发现隐患并及时排除。

· 巡检报告:出具包含巡检范围、结果及建议的系统巡检报告。

6. 数据库优化服务

· 基本维护:定期检查表空间和数据文件存储等情况。

· 优化服务:定期清理垃圾数据,优化数据库运行参数。

7. 系统建设建议

· 建议方案:不定期向招标人提供科室软件建设建议。

8. 服务规范要求

· 上岗培训:售后人员经培训合格后方可上岗。

· 服务准则:诚心、细心、耐心。

· 准备工作:预约时间,熟悉现场技术情况,准备工具、设备或文档资料。

· 信息记录:记录故障现象、需求描述、服务要求等必要信息。

· 总结改进:定期汇总分析业务数据,总结问题,提出改进方法。

· 工作流程:技术服务人员在接到维修请求时,须按要求提供服务。

· 上门要求:穿戴整洁,遵守招标人现场管理规范。

· 时间要求:满足售后承诺的时限要求。

· 运维安全:遵守医院信息安全管理制度,通过堡垒机连接数据库,保护账户密码安全

(四)文档要求:

因维护过程中会涉及程序的修改和完善,因此程序修改后,中标人需要提供:

1)技术文件:应能够满足招标人对中标人所提供的软件安装、使用、维护、应用开发的需要;

2)系统维护手册、中标人的测试报告和数据结构说明书;

3)提供的文档和资料均应以磁介质(或光盘)和纸张为载体,文件格式为Word文档或PDF文档或其他可视化文件。

 

(五)考核要求:

招标人按年度指标考核中标人服务,方案概述如下:

(1)、考核概述

1.维护服务考核按年度进行。

2.维护年度结束后10个工作日内,中标人提供年度考核验收材料,招标人根据中标人的服务情况,结合实际调查和用户信息反馈,按照合同及各项服务要求,对服务管理各个流程的执行情况和成效、故障处理的完成时间、服务质量和成效进行考核。

(2)、考核依据

考核内容依据招标书、投标书、合同、相关承诺及相关补充文件(包括但不限于日常报修记录表、定期巡检报告、需求记录单、信息安全相关记录文件,及年度满意度调查表等)进行。

(3)、考核文件签署

每年服务期满后,中标人需撰写服务完成考核报告,由招标人委派的负责人在审核后签署。

(4)、具体服务考核指标

具体服务考核指标参见下表。考核采用扣分制,招标人信息部门根据被考核单位的工作情况

及事件实时记录,年度考核时将扣分情况通报给中标人 


考核

指标

具体要求

分数扣除说明

扣除

依据

一、紧急故障处理与响应

15分钟内响应,4小时到达现场,2小时内恢复系统正常运行(针对影响临床业务的情况)。

响应超时扣1分/次,到达现场超时扣1分/次,恢复系统超时扣2分/次。

日常报修记录表

 

二、远程技术支持与服务质量

提供7*24小时远程技术支持(电话、手机、微信等),及时响应并处理报障问题,服务态度热情、专业,准确解答用户问题并提供有效解决方案;如实记录在日常报修记录表中。

未响应扣1分/次,记录不完整扣1分/次,服务态度不佳或专业能力不足扣1分/次。

日常报修记录表

三、数据安全、隐私保护与信息管理

遵守国家信息安全等级保护制度及信息安全管理规范,确保系统建设达到相应等级的安全保护要求;及时修复安全漏洞扫描和风险评估发现的安全漏洞;采用VPN和堡垒机方式进行控制访问,确保访问安全;定期进行数据备份,并确保备份数据的完整性和可恢复性;保护患者隐私,未经授权不得泄露患者信息。注:“重大”违规事件指导致系统瘫痪、数据丢失或泄露、VPN或堡垒机账户信息泄露导致入侵攻击等对医院运营和患者信息安全造成严重影响的事件。

未遵守等保要求或信息安全管理规范扣5分/次,未及时修复安全漏洞扣5分/次,远程访问方式不当扣5分/次,未按时备份数据扣2分/次,泄露患者隐私或发生“重大”违规事件扣10分/次,并视情况终止合同。

安全漏洞修复报告等相关安全记录文件

四、定期巡检与功能完善

每季度进行定期现场巡检,检查软硬件环境,记录巡检结果;根据医院需求或政策性需求按协商工期要求及时完善系统功能,并记录功能变更情况。

未按时巡检扣2分/次,未及时完善功能扣3分/次。

 

定期巡检报告、需求记录单

五、年度满意度调查

满意度调查在年度考核时填写,不细化到每次故障处理响应中。旨在用户评估中标人服务整体质量。

根据满意等级扣分。非常满意、满意不扣分、基本满意扣2分、不满意扣5分、非常不满意扣10分。

年度满意度调查表

 

 

5)考核结果与费用扣除

    考核采用扣分制。招标人信息部门依据中标人工作情况及事件实时记录,于每年度服务期满向中标人通报扣分详情。

    1)若中标人年度考核总扣分不超过10分(含10分),则视为服务优秀,招标人不扣减中标人服务费用。

    2)若中标人年度考核总扣分超过10分,则每扣1分,招标人将扣减中标人合同总金额的0.5%。

    3)若中标人年度考核总扣分超过20分,则视为中标人不具备相应运维服务能力,考核判定为不通过。在此情形下,招标人有权单方面终止合同,并要求中标人承担相应违约责任。

(六)付款方式:

1)支付方式:

招标人在中标人提供等额发票后的30个工作日内,以电汇、汇票或支票的方式向中标人支付合同价款。

2)付款安排:

1)【第一年】

① 首年维保费首付款:合同生效后,招标人向中标人支付首年维保费的50%,即人民币¥[具体金额](大写:[大写金额]元整)。
    ② 首年维保费尾款:首年服务期满且中标人通过附件二《服务考核方案》考核后,招标人向中标人支付首年维保费尾款(即首年维保费的50%),即人民币¥[具体金额](大写:[大写金额]元整)。若存在考核扣款,从本期实付金额中扣除。

2)【第二年】

第二年维保费:第二年服务期满且中标人通过考核后,招标人向中标人支付第二年维保费 100%,即人民币¥[具体金额](大写:[大写金额]元整)。若存在考核扣款,从本期实付金额中扣除。

3)【第三年】

第三年维保费:第三年服务期满且中标人通过考核后,招标人向中标人支付第三年维保费 100%,即人民币¥[具体金额](大写:[大写金额]元整)。若存在考核扣款,从本期实付金额中扣除。

(七)根据实际情况,在投标文件中提供项目的服务方案;

(八)提供近三年(2022年至今)相关类似项目业绩,需提供证明文件(附合同复印件等)。

(九)开标会只允许各投标单位安排一名投标人员参加,且该人员必须与投标报名登记表登记的人员一致,若临时更换投标人员需提前与招标方联系。

(十)投标文件要求:6份1正5副),开标前需密封,每份文件均需按序页码。双面打印。

(十一)项目需求书条款响应情况:投标人必须对项目需求书的内容逐条响应。带“★”号的条款为关键条款,必须实质性响应,负偏离(不满足要求)将导致投标无效(若有);带“▲”号的条款为重点条款,不作为无效投标条款(若有);

序号

招标需求参数

投标实际参数(投标人应按投标设备实际数据填写,不能照抄招标要求)

是否偏离(无偏离/正偏离)

偏离简述

1

负责排除软件而产生的故障,支持免费的软件升级。

 

 

 

2

提供数据备份方案,保证数据库备份的完整性。

 

 

 

3

定期巡检:每季度至少 1 次现场巡检,巡检至少包括检查系统运行情况,记录并及时处理使用过程中出现的问题。

 

 

 

4

故障响应时间:24小时全天候电话响应,无法远程解决问题时,中标人应于12小时内到现场,并在到达现场后6小时内排除故障。

 

 

 

5

建立意见反馈渠道,积极沟通业务需求,实现日常实际用户需求,提高维护工作质量和服务水平。

 

 

 

6

由于系统程序的错误导致某些功能无法正常使用或者功能没有实现,应该积极配合处理。

 

 

 

 

(十二)投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容,对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及监督管理部门等对其中任何资料及招标采购单位或监督管理部门认为有必要的资料进行核实的要求。

 

四、投标人资格

1.投标人必须是在中华人民共和国注册的独立法人,具有有效的营业执照。

2.营业执照有相关的营业范围。

3.本项目不接受联合体投标,不得转包、分包、外包投标标的主体。

4. 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容,对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及监督管理部门等对其中任何资料及招标采购单位或监督管理部门认为有必要的资料进行核实的要求。

 

五、述标、答辩要求

1、述标部分:述标时间不超过3分钟。述标着重介绍对项目的理解,特别是关键技术层面,述标无需使用PPT。

2、答辩部分:述标之后,由评审小组提问,投标人如实作答。

 

六、报名时间及地点

1. 报名时间:2025年06月21日2025年06月27日 17:00 

2. 报名方式:本项目只接受电子报名,报名邮箱为:gztcm_wlk_cg@gzucm.edu.cn。请各投标人将报名需要提交资料加盖公章后扫描,将扫描件发至报名邮箱,邮件名称:项目名称+单位名称;

3. 报名需提交资料(需加盖公章)

1)有效的营业执照复印件(如非“三证合一”证照,同时提供税务登记证及组织机构代码证副本复印件)。投标人在经营范围内投标,如营业执照未记载经营范围,同时提供在全国企业信用信息公示系统查询的单位“登记信息”的打印页面并盖章);

2)企业法人代表证明书、具有法人签名或盖章的被委托人有效授权书(详见附件);

3)投标报名登记表(详见附件)。

4. 报名所需的资料原件请于开标日当天交至网络数据信息科工作人员处报名是否成功,以邮件回复为准。

5. 报名成功本项目的投标人,若决定不参与投标,请于2025年06月27日 17:00 前电话或邮件通知招标人。

七、开标时间及地点

1. 开标时间2025年06月30日 15:00

2. 开标地点: 广州市白云区机场路16号广州中医药大学第一附属医院行政楼102

3. 投标人员应为报名登记表上登记的负责投标的人员,该人员凭身份证进入开标地点。

八、本招标文件所涉及的时间一律为北京时间

九、联系人:萧工: 020-36591289(项目咨询)

十、咨询时间:(工作日)上午 8:30-12:00,下午14:30-17:30               

广州中医药大学第一附属医院

2025年06月20日

附件:

法定代表人授权书

 致:广州中医药大学第一附属医院

本授权书声明:注册于             国家或地区)的               (投标人名称)的在下面签字的                  (法定代表人的姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的              (被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代表人,就广州中医药大学第一附属医院医疗电子票据管理系统维保服务项目”招标的      (可选“报名”),以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于           日签字生效,特此证明。

随附《法定代表人证明书》

附件:

1、代理人(被授权人)身份证或其他有效的身份证明

注:投标人必须在上述附件上加盖公章。

 

 

 

 

 

 

投标人(法人公章):

    址:

法定代表人(签字或盖章):

    务:

被授权人(签字或盖章):

被授权人身份证号码:                   

    务: 

日期:


(投标人可使用下述格式,也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式)

 

法定代表人证明书

 

                 现任我单位                   职务,为法定代表人,特此证明。

有效期限:                             

附:代表人性别:       年龄:       身份证号码:_________                    

企业注册号码:                        企业类型:_____________________________________

经营范围:                                                                    

                                                                             

 

注:投标人必须在上述附件上加盖公章。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人(法人公章):

 

       期: 

 

 

 


投标报名登记表

项目名称

 

报名日期

     

报名单位名称

 

地址(营业执照)

 

邮编

 

报名人

姓名

身份证号码

手机

传真

 

 

 

 

投标人(负责投标的人员)

姓名

身份证号码

手机

电子邮箱

 

 

 

 

 

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